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    深挖資源優勢 因村分類施策 ——方山縣黨建引領村集體經濟多元化發展

    來源:呂梁日報 更新時間:2023-12-11 09:59:28

    初冬時節,大地正處于萬籟俱寂的“休眠”狀態。然而方山縣峪口鎮圪針灣村卻涌動出一片繁忙景象。在山西油大帥食品有限公司的會議室內,全國糧油標準化技術委員會油料及油脂分會技術委員會秘書長張四紅表示,“油大帥”出產的胡麻油、核桃油等產品,契合了當下“少吃油、吃好油、吃健康油”的食品安全理念,鼓勵“油大帥”要向優質化、個性化、定制化發展,以產業發展支持鄉村振興事業。

    “油大帥”是圪針灣村“兩委”班子、黨員、村民代表多次協商帶來的結果。2021年,該村多次召開四議兩公開會議,決定在黨建引領下,充分利用本村資源優勢,由村集體與在外經營呂梁市老油坊生態食品商貿有限公司的本村村民任麗明共同出資,采用“公司+基地+農戶”的模式,合作成立山西油大帥食品有限公司,高標準建設一座規?;氖秤糜蜕a銷售基地,為村民搭建了增收致富平臺,也為全村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接注入了勃勃生機。

    圪針灣村引進“油大帥”僅僅是方山縣黨建引領村級集體經濟多元化發展的一個縮影。方山縣委常委、組織部長孫淼焱說:“方山縣在探索黨建引領村集體經濟發展中,從一開始就注重‘千村千面、萬村萬象’,根據地域、村情,指引各村級黨組織立足自身實際情況,分類確定建設模式,制定‘一村一策’,避免同質化、低端化競爭,形成了‘最優解’,蹚出了一條差異化、品質化、特色化的新路子?!?/p>

    近年來,方山縣一批又一批黨建引領村集體經濟發展典型脫穎而出,他們堅持政策扶持與自力更生相結合、盤活存量與挖潛增收相結合、做強產業與培育主體相結合,不斷積聚村級集體經濟發展勢頭,讓黨建引領更有看頭,產業發展更有勢頭,干事創業更有勁頭。

    抱團發展,打好扶持資金“運用牌”

    紅崖灣村位于馬坊鎮中心地帶,是八個自然村合并為一的行政村,區域內村集體經濟發展極不均衡。村級建制調整后,為拓展合并村集體經濟增收渠道,增加其集體經濟收入,針對原先產業基礎、項目構成、村風民俗等方面的不同,在黨總支的引領和駐村幫扶力量的統籌謀劃下,提出了“黨總支+基地+合作社+農戶”聯村抱團發展思路,實現了主體聯合,創新村級集體經濟發展組織;要素聯合,強化了村級集體經濟發展支撐。

    該村黨總支書記高云云說:“紅崖灣村村級建制調整后,采取村級資金集中投向,村級資產打捆盤活模式,依托氣候冷涼、生態良好的自然優勢,有效借助農業生產托管政策紅利,積極利用縣財政撥付的中央和省級財政銜接資金130萬元以及縣委組織部向上級組織部門爭取的70萬元扶持資金,以季節差蔬菜產業園區為載體,建設1000畝甜糯玉米等農特產種植示范基地,引導村民大力發展以甜玉米、西葫蘆、豆角為主要品種的蔬菜種植,通過電商平臺、鄉村e鎮、農貿物流等快遞融合渠道,形成了集生產、加工、銷售、流通為一體的特色產業鏈,實現了統一開拓市場,統一打造品牌。村集體經濟達89.67萬元?!?/p>

    目前,紅崖灣村已成功申請國務院綠色認證品牌,帶動周邊7個行政村(從窯上至赤堅嶺)的農產品銷售,形成了大規模訂單農業,構建起“多村一業”體系,改變了過去菜農“單打獨斗”的局面,形成了產業“握指成拳”的放大效應,為鄉村全面振興提供了有力保障。

    村企共建,打好集體資產“經營牌”

    圪洞鎮莊上村是橫泉水庫移民新村,村集體土地資源豐富,在確保村民耕地每人2.5畝的前提下,還保留了700多畝集體耕地。但大多數土地資源都處于閑置狀態,沒有發揮應有的經濟效益。

    2022年,莊上村將“村企共建”作為全面推進鄉村振興的重要抓手,集思廣益、精選項目、多點發力,對接山西蒲谷香文化旅游發展有限公司,構建起“以企帶村、以村促企、優勢互補、互惠共贏”的發展新格局。該村黨支部書記嚴海平說:“在具體實施中,莊上村黨支部依托‘1+4’黨建工作法,把組織共建作為‘先手棋’,強化‘帶頭人’隊伍建設,科學謀劃,大膽探索,先行先試,通過土地流轉創收、蔬菜大棚增收、合作社帶收三種方式激活土地要素,多措并舉推動荒地變良田,村企共建激活了土地資源資產?!?/p>

    對于莊上村而言,村企共建的關鍵是放大優勢產業效應。針對這一特點,山西蒲谷香文化旅游發展有限公司董事長蒲葦引入“鄉村振興專家智庫”全程顧問,在莊上村創新實踐“鄉村運營前置模式”,利用自身文化包裝與廣告推廣優勢,與村黨支部在“盤活存量、用好流量、輔以增量”上做文章,通過土地出租、招商引資、項目建設、資源再生等方式,聯合村集體打造集艾草采摘、艾草加工、產品展銷、康養體驗、文化休閑、旅游觀光為一體的高質量山水田園綜合體,共計約750畝,每年可接納旅游參觀10萬余人次,可帶動當地農家樂、民宿、農產品及山貨的銷售,間接增加農民收入200余萬元,村集體經濟新增20多萬元,做到重點開發,“用土”有道。

    人才回引,打好龍頭產業“帶動牌”

    農田拋荒,農產品滯銷。針對土地要素聚集不強、效益發揮不好、經營性收入少等問題,圪針灣村黨支部抓牢親情鄉情這根紐帶、真心誠意喚回鄉賢能人,緊扣“四個一”:一個特色產業、一個龍頭企業、一個知名品牌、一個電商平臺,助推山西油大帥食品有限公司成功落地投產,使大山深處的“榨油廠”,為鄉村振興助力加“油”。

    任麗明是呂梁加工食用油的第六代傳人,獨創“壓榨不回榨法、自然沉淀法”生產技術,客戶資源豐富,市場前景廣闊。公司注冊商標“油大帥”,注冊資金1500萬元,現有油料作物種植基地300余畝、標準化車間2045平方米、辦公樓778平方米,市場抗風險能力較強,農民收益有較好的保障。

    該村黨支部書記張建國說:“企業進村后,圪針灣村黨支部牽牢‘農村土地承包經營權流轉’這個牛鼻子,發動群眾全面參與土地流轉、農業規?;洜I,合力創新探索出‘黨支部+村集體經濟組織+企業+農戶’的新型合作經營模式,采取務工就業、原料采購、訂單生產、產品代銷、土地流轉、生產托管、保護價收購等多種利益聯結方式,與山西油大帥食品有限公司開展保底分紅、股份合作、利潤返還、租賃等合作,公司去年和今年僅工人工資就支付70多萬元,人均日工資可達100-150元,輻射帶動村脫貧戶勞動務工增收和村集體經濟增收8.2萬元,實現‘三方受益’?!?/p>

    文旅融合,打好項目建設“落地牌”

    峪口鎮張家塔村的嬗變是方山縣扎實推進軟弱渙散村黨組織整頓提升的一個立體縮影。從班子不齊到干群齊心,從收入薄弱到產業興旺,從環境臟亂差到生態宜居……如今的張家塔村完成了從“后進”發力到“后勁”十足的變化。

    2021年村(社區)“兩委”換屆時,方山縣委組織部擇優選派3名機關事業單位干部到村擔任村黨組織班子成員,“換血”后的村黨支部新班子以“五星”支部創建為抓手,探索推行“三三”黨建工作法,充分運用“網格管理、黨員聯戶、干部包片、支部會商”機制,以“一線工作法”推動為民解憂“零缺位”,實現了由“亂”到“治”、由“治”到“強”的蝶變。

    村情穩定后,村支“兩委”借勢而為,聚焦特點,做強特色,努力把文化資源優勢轉化為發展優勢,按照“村莊變景點、田園變公園、民房變民宿、村民變演員”的發展思路,通過完善基礎設施、開展民俗展演、花燈展等多種活動,啟動了張家塔古村落開發與保護項目,讓傳統古村“盛裝”出圈,鎖住“鄉愁”記憶。

    如今,張家塔村每年接待游客上萬人次,村集體每年增收15萬余元,旅游開發如火如荼,鄉村環境煥然一新,農民生活明顯改善,2022年被確定為山西省鄉村振興旅游示范村。與此同時,種植業和養殖業也實現了“多點開花”,全村1530畝核桃林已全部掛果,畝產干核桃100公斤以上,畝均收益400元以上。

    村黨支部書記王軍峰說:“‘打掃好屋子再請客’,如今的張家塔村正以‘農文旅’跨界融合的嶄新姿態迎接八方來客?!?/p>

    推動村集體經濟發展是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的重要抓手,也是保障基層治理、服務農村大局的關鍵舉措。下一步,方山縣各基層黨組織將不斷發揮引領作用,破解發展瓶頸,切實做到資源優化、合作共贏、智慧驅動,以“力度、精度、深度”探索更多模式為村集體經濟發展賦能增效,做實“支部領辦”,守住集體經濟“基本盤”;喚醒“沉睡資源”,激活集體經濟“動力源”;用好“優勢稟賦”,培育集體經濟“增長極”;讓農村有景可看,農民有活可干,農業有錢可賺,集體經濟持續增收的美好愿景逐步變成生動實景。

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